一、计划的目的、意义和编制依据 

　　为科学调控土地市场，合理配置土地资源，切实加强国有建设用地供应管理，依据《国土资源部关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>（试行）的通知》（国土资发［2010］117号），结合《乌斯太镇土地利用总体规划》和《阿拉善经济开发区城市总体规划》，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。 

　　二、计划指导思想和基本原则 

　　（一）指导思想 

　　以开发区党工委、管委会重点工作为中心，大力推进土地资源节约、集约利用，充分挖掘存量土地潜力，强化土地市场管理，建立以供给引导需求的新机制，有效缓解用地矛盾，确保开发区经济社会全面协调可持续发展。 

　　（二）基本原则 

　　1.促进构建资源节约型社会，严格控制土地供应总量； 

　　2.优化土地供应结构，有保有压，促进产业结构调整： 

　　3.优先供应存量建设用地和闲置土地。严格控制新增建设用地； 

　　4.促进市场对土地资源配置基础性作用的发挥，严格规范土地供应方式，严格查处违法违规用地。 

　　三、计划供应指标 

　　（一）国有建设用地供应总量及结构 

　　阿拉善经济开发区2015年度国有建设用地计划供应总量为216.03公顷，其中计划供应商服用地2.8公顷、工矿仓储用地124.9公顷、住宅用地7.6公顷、交通运输用地0.8公顷、公共管理与公共服务用地11.73公顷、特殊用地68.2公顷。 

　　(二)国有建设用地供应布局 

　　商服、住宅、公共管理与公共服务用地布局于贺兰区；工矿仓储用地布局于乌兰布和工业园区和巴音敖包工业园区。 

　　四、计划政策导向与执行标准 

　　（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《2015年度阿拉善经济开发区国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。 

　　（二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房三类用地不得低于住房用地供应总量70%标准。严格落实单宗房地产用地面积不超过7公顷的规定，控制单宗房地产用地建设用地规模。  

　　（三）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、全盟重点工程项目和优势产业用地需求。 

　　（四）严格遵行土地供应方式。对商业、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建）以及同一宗地有两个以上意向用地者的，以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，方可以划拨方式供地。 

　　（五）坚持节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。 

　　（六）严格按照各开发区功能定位、产业政策和主导发展方向，优先安排工业建设项目用地供应，从严从紧控制开发区内经营性房地产开发用地总量，防止挤占工业项目用地指标。 

　　五、计划实施保障 

　　（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。凡是被列为盟委、开发区重点项目的，优先安排用地指标。 

　　（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。招商、国土、住建、发改、经信等相关部门密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作。 

　　附件：1.《2015年度阿拉善经济开发区国有建设用地供应计划表》 

　　      2.《2015年度阿拉善经济开发区住房供应计划汇总表》